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第七百五十一章 莱州盛会(5)

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在。“

    林东生神情严峻地望着台下,声调凝重地说:“ 席地而坐,艰苦朴素,与老百姓打成一片,共患难、心连心,这是过去我们的队伍打胜仗的重要原因。哪个时候不提什么带队伍,更不提树形象,可却有着战无不胜的生命力和吸引力,原因很简单,他们本身来源于百姓,是人民的子弟兵,人民的一员这样的身份,使得为人民谋利益成为了天经地义的事情,用不着强调,具有了骨肉亲情。“

    “这样的情况为什么如今越来越少,执法者和老百姓的矛盾越来越大,即使是队伍带的不错的部门和单位,也难以完全达到老百姓的满意。是我们的老百姓过于挑剔了?还是我们的执法理念出现了什么问题?“林东生一连串问出了几个问题,可却不与任何人进行表情的交流而是自问自答地说:“原因不复杂,那是我们的队伍已经不是老百姓的一员,而是各级政府的管理机器,是站在老百姓对立面的人,越是严明高效的队伍建设,与老百姓的距离越远,越不是百姓心目的子弟兵了。“

    也只有到这个时候,林东生才开始环视着主席台的众位,甚至不惜扭过头去,与后排的众位交流着眼神,然后才是再次望着台下,像是对台下,也像是在与主席台的众位说道:“像现在这样的状态,所有参加会议的单位和部门,不论职务高低,隶属于哪一个部门,大家都席地而坐,不分主次和贵贱。这样的精神风貌和状态,才是我们执法管理者应该有的风范和形象,以这样的状态和形象参与管理和执法,平等平易地与老百姓交往,矛盾和对立不一定会立刻消除,可起码淡化了执法者的冰冷,多了一些温情和人性化的东西,老百姓是会接受并喜爱的。“

    “依法行政,建立法治政府,以政府的规范性执法管理和法律的刚性,建立和维护社会秩序和市场秩序,逐步建立法律严明、秩序规范、市场有序,百姓满意的社会体系,使政府管理与百姓需求高度融合,最终实现为人民服务的目的。这样的目标和措施是正确的,也是非常必要和必须的,也是政府存在的基础和使命。“林东生语气变得和缓,甚至有些敦厚地接着说:“目标和任务是明确的,方向也非常正确,可在建立秩序和规范的同时,政府法制工作是不是也应该倾注与百姓需求,刚性执法的同时多一些人性化的东西。“

    林东生目光转向了坐在主席台侧边的李前方,神情自若地说道:“这几年清理整顿规范性件,减少不合理收费和扰民事项,法制办做了很多的工作,目的不还是便民利民,最大限度地维护百姓利益吗?这与依法行政总体工作不冲突,只要是为人民服务,只要的为了提高政府公信力和执法透明度,任何的措施都是可以尝试的,何况转变政府工作作风,强化执行力和行政效率,也是政府今后一个时期需要着力的工作。“

    “下一步将要展开的机构改革和人员精简工作,看去初期着力的重心,是事业单位和企业化运行的服务型单位的转型,可转型的目的却是服务和管理的高效化和精准化。最终的目的还是政府职能转变和执法体系的改变。“林东生看到李前方频频点头的神态,收回了目光,望着齐天祥说:“既然是依法行政工作部署又是机构改革动员会,应该在完善制度和手段的基础,更加注重观念的改变,只有每一个执法机关和执法管理者,认认真真地走进社会走进给老百姓之,接地气接近社会实际,我们的改革才能做到有的放矢,效果和效率才能真正地提高。否则只改面子,不该里子到最后还是换汤不换药,到头来落得个竹篮打水一场空。“

    林东生很巧妙地表达着自己的意图,随即眼睛继续转向主席台下,慢条斯理地说道:“执法管理和执法体系建设,是政府首要的艰巨任务,体系庞杂像在座的各个单位制服的颜色一样,五花八门色彩纷呈,看去很好看,可实际效果却并非如此。“

    “市场化发展,经济体系建设,百姓民生保障,社会化管理,秩序建设,当然还有社会治安防范和打击犯罪,构成了五颜六色的状态和分支。“林东生神情再次严肃了起来,掰着手指缓慢地说:“我这大致一分,多到了难以计数的程度。如果再细分,还有法律体系的不同,以及执法主体和责任的差别。这说明了什么问题?说明了政府法制工作面临的严峻形势,制服可以色彩纷呈,可手段却必须多元化,必须适应发展的需要。“
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